RIO unieważnia decyzję radnych

Podczas XV sesji rady powiatu sokołowskiego decyzją głosów 7 do 7 przy dwóch głosach wstrzymujących absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2011 nie zostało przyznane. Ku zdziwieniu wszystkich obecnych od głosów wstrzymali się radni Tadeusz Mróz i Krzysztof Więsak.

 - Dziękuję tym, którzy głosowali za. Tym, którzy się wstrzymali, myślę że chodziło o coś innego. Niewykonanie budżetu nie miało z tym nic wspólnego. Myślę, że nie zasłużyliśmy na to i jest mi przykro, że podjęliście państwo taką decyzję. Tak czy inaczej, dziękuję tym, którzy byli przychylni Zarządowi – powiedział po głosowaniu starosta.

28 czerwca do Regionalnej Izby Obrachunkowej została złożona uchwała podjęta przez radnych powiatowych. Wraz z nią złożony został protokół z obrad sesji. Kolegium RIO wnikliwie przeanalizowało złożone dokumenty i stwierdziło, że radni nie mieli podstaw do podjęcia takiej decyzji.

„Kolegium analizując tą kwestię dostrzegło sprzeczność między stanowiskami wypracowanymi na Komisjach Rady Powiatu w okresie wcześniejszym w kwestii wykonania budżetu za rok 2011 i sprawozdań z tym związanych, prezentowanymi na sesji absolutoryjnej w postaci pozytywnych opinii o wykonaniu budżetu za rok 2011 i o sprawozdaniach tego dotyczących, a przebiegiem dyskusji w tym temacie, jak też wynikami głosowania uchwał: o zatwierdzeniu sprawozdań i w sprawie absolutorium w dniu 21 czerwca br.. Rada Powiatu nie zatwierdziła sprawozdania finansowego Powiatu wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2011 r. mimo, że nie stwierdzono w nich uchybień formalnych. Kolegium RIO doszło więc do przekonania, że Rada Powiatu Sokołowskiego naruszyła art. 270 ust.4 ustawy o finansach publicznych nie wywiązując się z obowiązku nałożonego przez ten przepis. Zatwierdzenie w/w sprawozdań nie przesądza w kwestii absolutorium lecz wskazuje, że informacje i dane w nich zawarte są zgodne ze stanem faktycznym oraz korespondują między sobą, dając właściwy obraz stanu finansów Powiatu i realizacji planów dochodów i wydatków budżetowych, a także przychodów i rozchodów budżetu Powiatu.” – czytamy w uzasadnieniu do wydanej decyzji.

Warto podkreślić również fakt, że decyzja o nieudzielaniu absolutorium staroście była bardzo zaskakująca, ponieważ zmiany wprowadzane w budżecie Powiatu praktycznie jednogłośnie były akceptowane przez radnych na kolejnych sesjach w 2011 r.

Kolegium RIO w Warszawie stwierdziło, że na decyzję radnych znaczący wpływ miały sprawy pozabudżetowe. Przypomnijmy, że podczas XV sesji Rady Powiatu toczyły się dyskusje z przedstawicielami Związków Zawodowych SP ZOZ, oraz przyjęto rezygnację Krzysztofa Lubińskiego ze stanowiska dyrektora sokołowskiego szpitala. Pracownicy szpitala obwiniali wówczas włodarzy powiatu o złą sytuację finansową swojego zakładu pracy

Z pewnością sytuacja finansowa szpitala jest kwestią niezwykle istotną zarówno dla mieszkańców jak i zarządców Powiatu nie powinna jednak mieć wpływu na decyzje w sprawie udzielenia absolutorium.

W uzasadnieniu wydanym przez Regionalną Izbę Obrachunkową czytamy, że „kolegium RIO w Warszawie doszło do przekonania, że wpływ na końcowe głosowanie Rady w tym temacie miały pozabudżetowe wnioski i stanowiska Radnych, które zgłoszono już w dyskusji na sesji, a zwłaszcza o uwzględnienie w głosowaniu nad absolutorium sprawy oceny całokształtu działalności Zarządu Powiatu jak też rozliczenia Zarządu za złą sytuację finansową SPZOZ-u w Sokołowie Podlaskim. Kwestie te wykraczają jednakże poza kompetencje Rady Powiatu określone w art. 12 pkt 6 ustawy o samorządzie powiatowym, a także rozszerzają katalog spraw do rozpatrzenia wymieniony w art. 271 ust.1 ustawy o finansach publicznych.”

O tym jak potoczą się dalsze działania Radnych Powiatu Sokołowskiego z pewnością poinformujemy na łamach naszego tygodnika.

JF.

« wróć | komentarze [18]